李在明当选，韩国市场迎来哪些变化？

李在明当选，韩国市场迎来哪些变化？

2025年6月3日，韩国提前举行总统选举，共同民主党候选人李在明以51.7%的得票率胜出。李在明的当选为韩国市场带来了诸多变化，从经济政策调整到外交政策转向，从半导体产业到农业与服务业，韩国市场正迎来新的发展机遇和挑战。中国企业应密切关注韩国政策动态，抓住中韩合作的机遇，提升自身竞争力，实现互利共赢。

一、经济政策调整

（一）提升最低工资

李在明提出将最低工资提升至每小时1.5万韩元（按2025年6月3日汇率约合78元人民币），较现行标准提高约15%，直接惠及约560万低收入劳动者。这一举措将显著改善低收入群体的生活水平，刺激国内消费市场。

（二）支持战略产业

李在明计划投入50万亿韩元（约合2608亿元人民币）支持半导体、人工智能、新能源等战略产业。其中，3.6万亿韩元将通过政策性金融机构提供低息贷款，重点扶持半导体材料、设备等薄弱环节，同时延长研发税收抵免至2027年，最高可达投资额的50%。这一计划旨在应对全球半导体竞争，尤其是中国市场需求变化。2024年韩国对中国大陆半导体出口占比已降至33.3%，但三星、SK海力士等企业仍有近30%的营收依赖中国市场。

二、外交政策转向

（一）修复中韩关系

李在明明确表示将修复尹锡悦时期陷入“最糟糕状态”的中韩关系，承诺重启韩中日领导人峰会，并推动中韩自贸区升级谈判。根据2025年4月达成的协议，中韩零关税商品覆盖率将从90%提升至95%，预计未来三年双边贸易额突破5000亿美元。这一政策调整直接利好韩国半导体产业：SK海力士2024年上半年在中国市场收入达8.61万亿韩元，同比增长超一倍，而中韩在HBM（高带宽内存）等领域的合作有望突破美国技术限制。

（二）战略自主外交

在安全战略上，李在明宣布叫停美韩日三方军事同盟进程，主张“战略自主”外交。他计划暂停萨德反导系统新增部署，并强调“韩美同盟是外交基石，但不应牺牲韩国经济利益”。这一立场与尹锡悦时期的“价值观外交”形成鲜明对比，尤其在台湾问题上，李在明明确表示“不介入”，避免因地缘政治摩擦影响中韩经贸合作。

三、产业领域变化

（一）半导体产业

韩国半导体产业在政策与市场双重驱动下面临结构性调整。李在明政府延续技术立国战略，计划2030年前将绿色能源占比提升至35%，并配套50万亿韩元（约370亿美元）资金用于半导体产业升级，重点推动存储芯片、AI芯片等高端产品研发。作为韩国半导体最大出口市场（占其出口总额60%），中国在成熟制程芯片封装、第三代半导体材料等领域与韩方形成互补，双方可依托中国市场规模优势与韩国技术积累，探索存储芯片定制化生产、AI芯片联合设计等深度合作模式。但地缘政治风险同步加剧，美国将韩国列入“敏感国家”清单，对19类半导体制造设备实施出口管制，尤其是极紫外光刻机（EUV）对华供应受限，迫使韩国企业在中美技术路线中面临“选边”压力。在此背景下，中韩可能构建“市场 - 技术”非对称合作体系：韩方扩大成熟制程芯片产能布局，中方开放存储芯片应用场景，降低供应链断裂风险。

（二）汽车与钢铁产业

汽车行业首当其冲，美国自2025年4月起对韩国汽车加征25%关税，导致现代、起亚等车企对美出口量骤降42%。韩国政府推出3万亿韩元（约20亿美元）紧急援助计划，推动车企加速转向东南亚、中东市场，并将电动化作为核心突围方向。中国凭借电池产能占全球70%的优势，可与韩方在三元锂电池技术迭代、自动驾驶算法数据共享等领域展开合作，共同开拓新兴市场新能源汽车供应链。钢铁行业同样承压，美国钢铝关税从25%提升至50%后，现代制铁等企业被迫缩减产能，部分中低端产线计划向中国转移。中国钢铁企业需警惕低价竞争，同时聚焦高端化合作——双方在汽车用热成型钢、新能源汽车轻量化钢材等领域技术互补，联合研发可提升全球高端钢材市场议价能力，预计2025年中韩高端钢材贸易额有望增长15%。

（三）农业与服务业

农产品贸易壁垒有望松动，李在明政府为缓解民生压力，拟放宽生鲜蔬果、食品加工原料进口限制。韩国年进口中国农产品超30亿美元，目前大蒜、辣椒等加工原料关税达30%-50%，未来可能通过配额扩容、关税减免等方式降低准入门槛。中国农业企业可依托RCEP区域冷链物流网络，扩大有机蔬菜、预制菜等高附加值产品出口，预计2025年对韩农产品出口额将突破50亿美元。服务贸易领域，中韩自贸协定第二阶段谈判聚焦金融、法律、医疗等领域。韩方希望中方扩大外资券商持股比例至51%、开放跨境医疗旅游试点，而中方推动物流数据互通、跨境电商结算便利化。这为中国企业创造多重机遇：物流企业可参与韩国仁川自由经济区智慧仓储建设，跨境电商平台能借助韩方美妆、保健品供应链拓展东亚市场，医疗企业可探索“医美旅游 + 跨境诊疗”合作模式，预计2025年中韩服务贸易额将突破200亿美元。

四、借助专业工具提升市场洞察力

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