中美贸易协议“已完成”？协议落地仍存变数！

2025年6月12日，美国总统特朗普在其社交媒体平台高调宣布“美中贸易协议已经达成”，并称“所有磁铁和稀土将由中国预先供应”。这一声明将全球目光再次聚焦于中美贸易谈判的拉锯战。然而，结合双方谈判细节及中国立场，协议的“完成”仅是一个阶段性成果，背后仍是两国在核心利益与战略博弈中的激烈交锋。

伦敦谈判：从“关税战”到“稀土牌”的攻守转换

自2025年4月美国单方面加征对华“对等关税”以来，中美贸易摩擦持续升级。美方先后将部分中国商品关税税率提升至84%和125%，中方则采取对等反制措施，导致双边贸易额骤降，全球供应链陷入动荡。在此背景下，6月9日至10日的中美伦敦谈判成为化解僵局的关键窗口。

据美方透露，此次谈判重点围绕两大议题：美国对华科技出口管制与中国稀土出口限制。美商务部长卢特尼克称，双方达成的框架协议将“平衡取消”部分限制措施。中方则强调，谈判始终遵循“专业、理性、深入、坦诚”的原则，核心目标是为落实两国元首共识和日内瓦协议成果铺路。

值得注意的是，特朗普宣称的 “55%对华关税” 实为混淆视听。白宫官员澄清，这一数字是特朗普第一任期遗留的25%关税、10%“互惠关税”及20%芬太尼相关惩罚性关税的叠加，并非新增税率。而中方保留的10%反制关税，则是对美方单边霸凌的持续警示。

稀土博弈：中国“战略筹码”与美方“供应链焦虑”

稀土作为高科技产业的核心资源，成为此次协议的关键变量。特朗普声称“中国将立即供应所有稀土”，但美媒披露，中方仅同意向美企发放6个月临时出口许可，且需定期审批。这一安排既为美国军工、新能源等产业解了燃眉之急，也为中方保留了制约美方后续行动的主动权。

事实上，美国对稀土的依赖暴露了其供应链的脆弱性。此前，美国军工和车企因稀土断供陷入“无米下锅”的窘境，甚至被迫向中方释放取消科技管制的信号以换取资源。中国商务部明确表示，出口管制措施符合国际规则，只要申请合规即可获批。此举既彰显了中方的大国责任，也驳斥了部分外媒所谓“经济胁迫”的污名化论调。

“90天停火期”倒计时：协议落地仍存变数

尽管特朗普宣称协议“完成”，但双方尚未公布法律文本细节，且协议需经两国元首最终批准。更关键的是，根据日内瓦协议设定的时间表，8月14日将是90天关税暂停期的最后期限。若在此之前未能达成全面共识，美国对华关税可能从30%反弹至145%，中方也可能恢复125%的反制措施。

时间节点梳理
日内瓦协议：5月中旬达成，设置90天关税暂停期，原定8月10日为谈判截止日，否则美方税率高涨回145%，中方回至125%。

伦敦谈判：6月9-10日，美国与中国代表在伦敦进行为期两天的密集磋商，随后特朗普发文宣告协议“已完成”。

暂停期最后期限：虽报道有8月10日和8月12日疑似交叉，特朗普8月14日说法尚未被官方释出，但媒体普遍指向8月10日为关键节点。

这一时间窗口对双方而言既是机遇也是挑战。美方若继续以“制裁清单”“科技脱钩”等手段施压，协议成果恐将付诸东流；而中方则始终强调“平等对话”与“行动兑现”的原则。正如中国商务部代表所言：“我们不拒绝沟通，但绝不接受讹诈。”

国际反应：全球期待与霸权逻辑的碰撞

中美协议的阶段性进展为全球经济注入了一剂强心针。世界银行曾警告，贸易战已导致2025年全球经济增长预期下调0.4个百分点。而此次关税暂停预计可为中美双边贸易增加680亿美元，缓解美国通胀压力0.8个百分点。欧盟、印度等经济体也密切关注协议走向，部分国家试图在博弈中谋取自身利益，却因政策摇摆陷入被动。

中国立场：以实力促合作，以原则护发展

纵观谈判进程，中国始终以互利共赢为出发点，以底线思维应对挑战。从三方面可见一斑：
核心利益不容妥协：在技术转让、市场准入等议题上，中国坚决反对美方长臂管辖，坚持自主发展道路。

反制与对话并行：针对美方关税霸凌，中方采取对等反制，同时以稀土等战略资源为杠杆推动谈判。

为全球经济担责：中国通过扩大开放、稳定供应链，为世界经济增长提供确定性，与美式“美国优先”形成对比。

商务部副部长李成钢指出，协议的真正价值在于“管控分歧、减少误解”，而非一方压倒另一方。这种理性姿态，正是中国作为负责任大国的应有担当。