路透社在周三的报道中称,法国、意大利、希腊、波兰支持欧盟对中国电动汽车征收高额关税。
根据欧洲外交官发给法新社的结果,德国和其他四个国家(匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他)对此表示反对,但基本上未能获得必要的多数来推翻欧盟委员会的决定。
根据欧盟规则,除非占欧盟人口65%的15个国家此次投反对票,否则欧盟委员会可将目前对中国电动车征收的临时性关税延长为至少五年的长期关税。
按照欧盟调查程序,欧盟委员会发布终裁草案并征求相关利益方的意见后,将向欧盟27个成员国提交终裁决定,成员国将对终裁决定进行投票表决。今年11月4日前,欧盟委员会将对中国电动汽车反补贴调查作出终裁。
德国旗舰公司宝马、梅赛德斯和大众在中国这个全球最大的汽车市场拥有强大的影响力,它们担心自己会为这一决定付出代价。
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背景信息
欧盟对中国电动汽车加征关税一事酝酿已久。2023年10月4日,欧盟委员会对进口自中国的电动汽车发起了反补贴调查。
今年6月,欧盟委员会披露了对从中国进口的电池电动汽车(BEV)征收的临时关税水平。当时,欧盟委员会表示,如果与中方的讨论不能得出有效的解决方案,这些临时关税将从7月4日起开始实行。
关于是否对中国电动车征收关税,欧盟各个成员国的分歧始终存在。匈牙利国家经济部部长纳吉·马顿就曾于6月表态,匈牙利不同意欧盟对中国电动汽车加征关税,彼时德国三大车企也纷纷发出反对的声音。
今年7月,就欧盟委员会征收关税的提议进行第一次不具约束力的投票时,德国投了弃权票。从那时起,工业界就一直向德国政府施压。
8月20日,欧盟委员会发布中国电动汽车反补贴调查终裁草案,显示拟对中国电动汽车征收17%至36.3%的反补贴税。
欧盟委员会当日在一份公告中称,作为反补贴调查的一部分,欧盟委员会向相关利益方披露中国电动汽车反补贴调查终裁草案,征求相关利益方对终裁草案的意见。
根据终裁草案,对于接受欧盟抽样调查的3家中国车企,比亚迪将被征收17%的反补贴税,吉利汽车将被征收19.3%的反补贴税,上汽集团将被征收36.3%的反补贴税。其他未接受抽样调查但配合欧盟调查的中国车企将被征收21.3%的反补贴税,其他未配合欧盟调查的中国车企将被征收36.3%的反补贴税。
匈牙利外交部长西雅尔多·彼得10月3日曾通过他的脸书账号表示,匈牙利政府将否决欧盟对进口中国制造的电动汽车征收高达45%关税的提议,因为该计划“有害且危险”,布鲁塞尔的官僚们4日将例行公事地扼杀欧洲经济未来的竞争力。
当地时间10月2日,德国联邦总理朔尔茨也表示希望通过与中国进行谈判以解决欧盟对中国电动汽车征收临时反补贴税的争端。
商务部对此的回应
问:据有关报道,10月4日,欧盟成员国代表投票通过了欧盟委员会提交的欧盟电动汽车反补贴案终裁草案,拟对原产于中国的电动汽车征收最终反补贴税。请问中方对此有何评论?
答:中方注意到了相关报道。对于欧盟对华电动汽车反补贴案,中方的立场是一贯的、明确的,中方坚决反对欧方在此案中不公平、不合规、不合理的保护主义做法,坚决反对欧方对中国电动汽车加征反补贴税。
中国电动汽车坚持市场主导、立足充分竞争,通过不断自主创新,增加了世界绿色公共产品的优质供给,为全球应对气变做出了重要贡献。欧方的保护主义做法严重违反世贸组织规则,干扰了正常的国际贸易秩序,不仅阻碍中欧贸易投资合作,延缓欧盟自身绿色转型进程,还将影响全球应对气变的共同努力。
中方落实双方领导人达成的共识,始终从维护中欧全面战略伙伴关系大局出发,一直秉持通过对话磋商妥善处理分歧的最大诚意。6月底以来,中欧双方就电动汽车反补贴案进行了十余次司局级技术磋商和两次副部级磋商。9月19日,王文涛部长和欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯举行全面、深入、建设性的会谈,双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿,一致同意开启避免贸易摩擦升级的价格承诺磋商。之后的短短14天里,中欧技术团队已经进行了6轮技术磋商,中方反复并充分听取了中欧业界的诉求和意见,在磋商中全过程展现了开放合作的态度,显示了最大限度的灵活性。
中方坚决反对欧方的终裁草案,但也注意到欧方表达要继续通过谈判解决问题的政治意愿。中欧技术团队将在10月7日继续进行谈判。中方希望欧方清醒认识到,加征关税解决不了任何问题,只会动摇和阻滞中国企业对欧投资合作的信心和决心。中方敦促欧方真正展现出落实政治意愿的实际行动,回到通过磋商解决贸易摩擦的正确轨道上来。中方也必将采取一切措施坚定维护中国企业的利益。
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欧盟中国商会的回应
当地时间4日,欧盟就是否对中国电动汽车征收为期五年的反补贴税举行投票。欧盟委员会发布的声明显示,投票中欧委会对中国进口纯电动汽车征收关税的提议获得了欧盟成员国的必要支持。欧盟中国商会当天发表声明,表达对欧方推进贸易保护主义措施表示强烈不满。
声明说,中欧谈判团队仍在紧锣密鼓地谈判中,寻找可能的解决方案,商会因此强烈呼吁欧方审慎行事,推迟关税施行,致力于通过对话磋商妥处摩擦和分歧,避免双边贸易摩擦升级,共同维护中欧及全球绿色清洁领域的自由贸易和繁荣,以实际行动推动双方及全球应对气变的努力。
声明说,商会再次强调,欧盟对华电动汽车发起的反补贴调查是政治驱动下的不公正的保护主义做法,中国电动汽车产业链所形成的竞争优势绝非来自补贴,而是来源于激烈市场竞争下所发展的整体供应链优势。征收高额反补贴税不仅影响中国企业,也将对欧洲及全球企业在华生产电动汽车带来干扰;对原产自中国的电动汽车征收高额关税不会增强欧洲及其他市场本土产业的韧性,反将失去相关中方对欧投资,最终削弱欧洲市场自身的竞争力和全球电动汽车产业链的活力。
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