提高口岸物流效率是一个系统工程,不仅受到通关效率的影响,还与政策环境、物流设施、市场潜力、技术进步等方面的因素密切相关。
如何提高口岸物流效率
1、积极培育具有国际竞争能力的枢纽港口
从我国口岸物流的组织现状分析,港口扮演着重要角色,无论在总量和效率方面均对口岸物流具有重要影响。联合国贸易发展组织在评价港口在物流发展中的作用时指出,"随着国际贸易的发展和贸易方法及运输的现代化,港口由原先海陆交界的转运点发展成为贸易供应中心。在有些港口这种新活动生成的港口收入,占全部收入的1/3以上。实质上第三代港口是以物流中心为载体,集国际商品、资本、技术等于一身的资源配置型港口。"
从国际物流发展趋势看,我国应积极培育具有国际竞争能力的大型枢纽港口,努力发挥其在推动我国现代物流跨越式发展中的重要作用。
2、改善口岸物流发展环境,为客户提供一流的口岸物流管理服务
要进一步完善口岸物流相关的法律、法规,努力与国际惯例相衔接。要在加强海关进出口监管、提高口岸各项管理职能的同时,强化职能部门的服务意识,尽量简化手续,提高效率,最大限度地方便客户。当前要研究尽早推广"口岸电子执法系统",实现企业"网上报关",简化进出关手续,缩短通关时间,方便企业合法进出。
同时,对于口岸的其他各项管理,应该遵循"一个窗口"服务的原则,尽量使商检、卫检和动植检在一个窗口内实施检查、检疫。要尽力缩短货物口岸滞港时间,在出口退税、外汇核查、核销等金融管理方面也应尽可能为客户着想,提高企业从事进出口贸易的积极性。要大力发展口岸保税物流,以吸收周边国家和地区的中转物流货源。
3、努力促进口岸物流的资源整合,积极培育国际一流的现代口岸物流服务市场
要引进市场机制,改善经营方式,紧紧围绕用户各种需求,提供优质高效和丰富多样的口岸物流服务,特别是强化口岸物流的货物集散功能,抓好集货、存货和配货,努力培育一个完善的物流服务市场,以满足口岸物流服务的需求。
要根据口岸的特点,加速物流产业结构调整,促进口岸物流资源整合,在对口岸物流全行业开展协调和前瞻性的规划工作的基础上,推进行业联盟和企业联合经营,逐步使物流业务向规模化、集约化方向发展,更大程度地发挥口岸物流的潜在综合优势。
要根据现代物流发展趋势,大力培育社会化、专业化的第三方物流企业,努力将现代物流同商流、信息流、人才流、资金流紧密结合在一起,形成-个以第三方物流服务为核心的口岸物流综合服务系统。
4.引入国外信息流技术,建立口岸物流信息网络,加快口岸物流信息化进程
信息技术是构成现代物流体系的重要组成部分,也是现代物流赖以生存的根本技术保障。要尽快建立口岸物流信息网络,包括以物流流转数据处理为主要功能的电子数据交换系统(EDI);以物流信息系统中信息收集、仓储库存控制为主要功能的条形码系统(BAR-CODING);以物流流程监控为主要功能的全球卫星定位系统(GPS)。
在信息系统建设的基础上,尽快建立一个公正的、高效的口岸物流共同数据(公共信息)交换平台,以实现口岸物流信息资源共享的要求,提升口岸物流信息管理和服务水平。在口岸物流信息网络建设的同时,充分运用各种物流新技术手段,大力发展EC(电子商务)物流和IT(信息)物流,不断提高口岸物流技术含量。